原国家药监局药品注册司原司长曹文庄随着他的“金钱桥梁”的坍塌而身败名裂,最终受到党纪国法的严惩。(详细看人民网-《京华时报》反贪局长揪出药监蛀虫 曹文庄曾公开叫板检察院一文),所谓的“金钱桥梁”包含三个要素,一是权钱交易的“皮条客”,二是不法商人的金钱,三是贪官的手中权力。原中国药学会咨询培训部的刘玉辉就是充当药厂与曹文庄之间权钱交易的“皮条客”,三者之间形成利益联盟,一根藤上的蚂蚱,“皮条客”刘玉辉被抓获曹文庄也就意味着身败名裂。
从决大多数腐败案件都能找到曹文庄案“金钱桥梁”利益联盟的共同点,而曹文庄案“金钱桥梁”这三要素更是清晰,剖析曹文庄案中“金钱桥梁”这三要素很有警示作用。长期以来,人们痛恨腐败,如何让造成腐败的三要素不在我们社会滋生才是我们需要反思的问题。
从曹文庄案我们看到:一国家医药产业管理政策的弹性过大,这种弹性政策就掌握在郑筱萸曹文庄等手上。这就是制度问题了,才会有一药多名的等害民药品出现,弹性大,人情关系、金钱关系对宽松的审批政策绝对是挑战;二:医药管理职能部门效率低下,一些企业要想快生产,赶效率,迫使企业挺而走险出邪招“找人”;三医药管理政务信息不透明,一些主管官员甚至认为把政务信息能隐蔽一些,找关系送钱的机会就大一些,企业要获得相关政务信息也只有通过找人,打通政商关系,获得企业发展的有利信息。正是有这些包括制度不完善,政务不透明,监督不到位,才让郑筱萸曹文庄等贪官利用相关许可证、药品进口、注册、审批等方面谋取利益。
医药部门管理制度不完善、政务不透明、监督不到位其他单位一样存在,譬如上海社保案一样暴露出我们在制度上有缺失、管理上有漏洞、监督上有缺位。
一个时期,一些红顶商人与一些高帽官人他们琢磨透中国的人情世故,认为“关系就是生产力”,国内甚至运孕产生一家公开发帖找关系人的网站,在商人眼里权力可以比单纯的市场竞争获得更快、更大、更直接的利益,一些官人思想严重扭曲,认为权力是自家的,有权不用,过期作废,利用制度不健全,热衷于“与商共舞”。当官员成了企业竞争力的核心要素,当商人把官员成了运作对象,腐败不产生也难。
当前,人们经过众多的腐败案的教训,已经清晰的发现权钱交易的伎俩,有公心、民心、党心的官员应该意识自身为官的目的是什么?有责任的商人也应该觉醒,市场竞争力不是靠巴结靠关系,要对索贿行贿坚决说“不”。胡温政风耀神州,中国政府这几年在完善政府管理体制、工作流程,强化干部工作作风建设,强调领导干部责任等方面作出规定也取得一定的成就,鼓舞人心,17大报告有些用词,譬如完善基本经济制度健全现代市场体系,加快行政管理体制改革建设服务型政府、提高政府施政的透明度、让权力在阳光下运行等用词就展示出的抑制腐败决心与信心,这样的用词正是中国官商关系走向新规则的号角,“金钱桥梁”必须坍塌。
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