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确实，我国正处于工业化加速发展的重要阶段，走中国特色新型工业化道路，是当前和今后一个时期的重要任务，也是党的十七大提出的战略部署。面对新形势新任务，现行的行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。主要是政府职能转变还不到位，政府机构设置还不尽合理，部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题比较突出，有些方面权力仍然过于集中，且缺乏有效制约和监督等。因此，必须深化行政管理体制改革。只有这样，才能更好地适应发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的要求，才能更好地应对新时期新阶段面临的各种挑战，为推进全面改革、扩大开放创造良好环境。
愚以为，机构改革实际上就是解决庙与和尚的关系，如今，机构合了，和尚也合了，可是烧香进贡的人还是那么多。如果我们先把和尚的问题给解决了，那么庙的问题也许就不再难办了。你想，等到庙里一个和尚都没有了，那么，自然也就没有人再来烧香进贡了，这样一来，因为没有人烧香进贡，庙也就随之年久失修，自然而然就要倒塌了，还要再去拆吗！
纵观前几次的机构改革，对于年轻的来说，好象是要大难临头，不知道下一步要怎么办，总害怕被改掉了饭碗。而对于年龄大一些的人来说，就不再是这样诚惶诚恐，因为他们经历的多了，也知道了机构改革是怎么一回事了。从这样的一个心理来说，说明了过去多少次的机构改革并没有改到真正的点子上，这并不是要否认过去机构改革的成绩，而是说基本上成效不大。看似机构改革了，可是机构改革改得机构却反而越来越多，人员也越来越多，能说明机构改革成功吗？所以，政府能力的改善和提高，需要考虑到人的因素，需要在行政人员的自觉和完善中赢得有利于增强政府能力的积极性和主动性，需要在行政人员理性的行政行为中实现政府能力的正向整合。
为此，我们不要怕一个机构改掉后，人员闲着，让他们闲一段时间又怎样，也不是什么坏事。如果确实是有能力的等有了机会填充到其它岗位上，千万不能改一个单位，就把这个单位的人象加减法一样，全部合进另一个单位。这样算起来，机构是少了一个，但国家财政却一分钱不少花。还有一个关键的问题，把几个单位的人合在一起，很容易使人分成几部分，因为领导是几部分，下面很自然就分成了几部分，这样做不仅不能提高工作效率，相反，工作起来会产生一些意想不到的障碍，其后果可想而知。
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