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这应该是今年以来温总理第二次特别提到粮食问题了，并且重提毛主席的“手中有粮，心中不慌”，可谓意味深长。在3月份的十一届全国人大一次会议上，细心的人们发现，为有效控制物价上涨，特别加强粮食生产，以及沉寂多年的“米袋子”、“菜篮子”首长负责制等字眼重新回到了总理的政府工作报告当中。
其实早在新中国成立之初，毛主席就曾说过：手中有粮，心中不慌。只不过那个时候，主要是为了解决温饱问题，一段时期还提出过“以粮为纲”的口号。
无论是那时的困难时期，还是今天已经初步迈入小康社会。从毛主席到温总理，我们都能体会到几代领导人的忧国忧民情怀，都能够感受到他们心里的“三农”情结，都能够感受到他们的自信。尤其在今天，我们更能体会这句话隐含的“居安思危”。
改革开放以来，我国一度经历粮食产量从增长到下滑、粮食价格从高到低的反复局面，严重威胁粮食安全。为此，党和国家高度重视“三农”问题，而粮食问题始终摆在头等的位置来加以解决，保护价收购、粮食直补等等惠农政策，极大地保证了农民的种粮积极性。
然而，粮食安全问题有着其复杂性和艰巨性，尤其是对于一个十多亿人口的大国，任何时候都不容忽视。由于价格波动、自然灾害和耕地保护等因素，粮食产业链条相对比较脆弱，并且一发而动全身，引发经济危机，比如当前由农产品引发的物价上涨压力。而现在的困难还不仅仅来自于国内，还有国际形势的复杂多变，经济上不测因素日益增多，如今年“粮荒”就波及世界许多地方，导致一些国家粮食供求关系紧张。
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